统筹安排是什么意思 教育局统筹安排入学原则
统筹安排是什么意思
昨天（2日），自然资源部发布了支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策。
在脱贫县建设用地计划指标保障方面，自然资源部明确到2025年每个脱贫县每年安排新增建设用地计划指标600亩，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要。
在村庄规划编制管理方面，自然资源部要求顺应乡村发展规律，根据乡村人口变化、区位条件和发展优势，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局等，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制“多规合一”实用性村庄规划。
矿产资源开发利用方面，在生态保护红线之外，各地加大地质找矿力度，选择有市场前景、有资源潜力的资源富集区开展前期调查勘查，统筹安排矿产资源开发利用的指标、项目、技术、资金等，在同等条件下，向国家乡村振兴重点帮扶县、原深度贫困地区倾斜支持。
来源：央视新闻客户端
教育局统筹安排入学原则
随着福州“零门槛”落户政策的推出，越来越多外来务工人员选择将孩子户口落在福州。除了一部分孩子因为买房落户成为片内生外，大部分成为了本地生（挂户生），按现有升学政策，由教育局统筹安排入学。
因此很多家长询问小帮：“什么是统筹入学？什么样的生源会被统筹?被统筹的话孩子会去到哪些学校?”今天小帮就带大家来聊一聊这个话题。
1、什么是统筹入学？
统筹入学，简单来说就是不是像片内生一样直接划片入学，也不需要和随迁一样参与摇号，而是待区内所有公立小学满足了片内生入学需求后，由户籍所在县（市）教育局根据各所公立小学的招生情况和孩子及父母户口情况、产权情况、居住情况、等统筹安排孩子入学。
那么统筹的规则是什么呢？
统筹是指统筹公办小学学位，统筹原则上是统筹至离实际居住地3公里范围内的学校，如果3公里范围内的学位都满了，则片区内统筹。意思是说，若统筹生居住地附近的小学均已招满片内生，那么统筹生也有可能不按就近原则进行统筹。
那么有哪些情况下是按统筹安排入学呢？这个趴要注意啦！因为有些情况下即使你在五区有房产，孩子也是福州户口，也可能会变成统筹入学哦！
2、哪些情况下会被统筹入学？
（1）挂户生：
适龄儿童属于福州五城区户籍，但不符合片内生条件及其他政策照顾生条件的，称之为不符合片内生条件的本地生，也叫挂户生；此生源类型由区教育局统筹安排入学。
举栗子1：A家长和其孩子原已有福州五区户口，现于5月下旬购入一附小的学区房，但孩子的户籍与父母一方（爸爸）的户籍并未迁入这套房产的名下，因此属于人户不一致的状态，因此咱们可以说A家长的孩子属于本地生。
栗子2：A家长和孩子在落户在鼓楼区，但是没有房产，这种情况下因人户不一致，只能说A家长的孩子处于本地生。
（2）其他政策照顾对象（附报名材料）：
1、军人子女
军人子女按《福建省贯彻<军人子女教育优待办法>的实施办法》（政联〔2013〕1号）及其补充通知（闽政联〔2017〕1号）精神予以照顾安排，军人子女照顾对象申请就读鼓楼区属学校的，由鼓楼区人武部负责审核；申请就读省、市属学校的，分别报送省军区、警备区政治部门审核，同级教育行政部门复核后安排就学。
军人子女需提供的材料：①军人所在部队团级政治部的函件（需人武部盖章确认）；②军人身份证明原件及复印件；③军人的结婚证原件及复印件；④户口簿等关系证明材料原件及复印件。
2、高层次人才子女
高层次人才子女按省委组织部省教育厅省人社厅联合印发的《关于做好高层次人才子女就读中小学和幼儿园工作的通知》（闽教基〔2015〕34号）、《福州市引进高层次优秀人才办法》（榕政综〔2014〕303号）精神予以照顾安排。需提供的材料：①省、市组织人事部门出具的《引进高层次人才证》或高层次人才入选文件（以上有效证书或入选文件的复印件需加盖所在单位组织人事部门确认章）；②引进人才与子女的户口簿（如子女与父母不在同一本户口簿，则需分别提供户口簿及出生证、结婚证等能够证明相互关系的证明材料）。市人才公寓集体户人才随迁子女按就近入学原则予以安排。
3、公安英烈和因公牺牲、伤残公安民警子女
公安英烈和因公牺牲、伤残公安民警子女入学按公安部、教育部《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治〔2018〕27号）及省教育厅有关要求办理。
公安英烈和因公牺牲、伤残公安民警子女需提供的材料：
①居民户口簿原件及复印件；
②公安英烈、伤残与子女相关关系的证明材料；
③提供英烈、伤残等佐证材料；
④预防接种证等材料原件及复印件
4、消防救援人员子女
消防救援人员子女按《福州市人民政府办公厅关于建立全市消防救援队伍职业保障机制的建议》（榕政办〔2018〕279号）及《福建省应急管理厅福建省教育厅关于做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（闽应急〔2019〕51号）精神予以照顾安排。
消防救援人员子女需提供的材料：
①居民户口簿原件及复印件；
②其他政策照顾对象所需的材料；
③预防接种证等材料原件及复印件
5、投资经商的港澳同胞及外籍子女
在我区投资经商的港澳同胞子女、华侨子女、外籍子女及优秀回国人员子女等属国家、省、市特殊照顾对象的，按国家、省、市有关政策规定予以照顾安排。
投资经商的港澳同胞及外籍子女需提供的材料：
①投资经商相关佐证材料；
②港澳同胞、华侨、外籍子女身份证明；
③由公证部门公证的委托书（如果是适龄儿童父或母在大陆监护，无需提供）；
④预防接种证等材料原件及复印件。
6、台商子女
台商子女可以到区域内相对就近的定点小学就读，也可以在居住地片区内小学就近入学。台商子女是指台湾同胞投资者子女及台资企业的台籍工作人员子女。台商子女由监护人向市台办提出书面申请，并提供入学所需材料，经市台办审核后，由市台办于7月1日前统一造册报送市教育局办理入学手续。
台商子女需提供材料：
①适龄儿童父（母）的台胞证和台湾户籍证；
②营业执照（股东协议书）或聘书；
③能证明适龄儿童年龄和父（母）子（女）关系的证件。
④预防接种证等材料原件及复印件
五城区接收台商子女的定点学校：
鼓楼区：福州实验小学、福州教育学院一附小、鼓楼第一中心小学；
台江区：台江第三中心小学、台江第五中心小学、台江实验小学；
仓山区：仓山实验小学、福州麦顶小学、福州仓山小学；
晋安区：晋安第一中心小学、晋安区鼓山新区小学、晋安第五中心小学；
马尾区：马尾实验小学、师大二附小、乌山小学名城港湾分校。
其他县（市）区应指定接收台商子女的定点学校。
7、长期寄养在亲属家中且户籍关系同在片区内的孤儿、烈士子女、见义勇为人员子女
长期寄养在亲属家中且户籍关系同在片区内的孤儿、烈士子女、见义勇为人员子女，可经当地教育局审批后就近安排入学。
孤儿、烈士子女、见义勇为子女需提供的材料：
①符合相关政策性照顾的相关证件；
②居民户口簿原件及复印件；
③由公证部门公证的委托书；
④监护人的房屋所有权证或不动产权证书或实际居住证明；
⑤预防接种证等材料原件及复印件。
8、住宅被征收人适龄子女
住宅被征收人适龄子女可依住宅征收部门的住宅征收安置协议、户口簿等相关证明材料，按以下办法安排入学：
（1）原地安置且住宅被征收前符合片内生条件的，可在原居住地片内小学入学，也可由户籍所在地教育局统筹安排入学；
（2）异地安置且已把安置地作为日常居住地但户口未迁移的，可由安置地所在区教育局统筹安排入学；
（3）货币补偿安置且尚未购房的，可由户籍所在地教育局统筹安排入学；以货币化安置补偿款购买商品房后，自《房屋征收货币补偿安置协议》签订之日起3年内，被征收人子女仍可在原被征收住宅划片区内小学入学。
住宅被征收子女需提供的材料：
①居民户口簿原件及复印件；
②房屋所有权证或不动产登记证或居住情况证明（租赁房屋合同）；
③正式有效的住宅征收部门的拆迁安置协议等证明材料；
④预防接种证等材料原件及复印件。
9、台湾、香港、澳门及外籍适龄儿童和华侨子女
台湾、香港、澳门及外籍适龄儿童和华侨子女需要在暂住地附近小学就读的，可向县（市）区教育局提出申请，由县（市）区教育局统筹安排入学。父（母）片内有房屋所有权证（不动产权证书）的台胞适龄儿童，学校可比照片内生规定（户籍要求除外）安排入学。
10、因故需在暂住的非户籍所在地申请就学
符合下列情况之一，因故在暂住的非户籍所在地（县、市、区）申请就学，经当地教育局审批后统筹安排入学：
（1）父母双方从事地质勘探等流动性较大的工作，需由亲属照管的学生；
（2）父母双方因工作调动不在学生户籍地工作，需随父母居住生活的学生；
（3）父母离异，抚养一方无法履行监护人职责或丧失监护能力，确需由其亲属抚养监护的学生。
一般来说，政策照顾对象统筹的小学相对较优。
（3）随迁子女（因故未参与派位的）：
参加电脑派位未被录取以及因故未参加电脑派位的随迁子女，由县(市)区教育局统筹安排到生源不足的公办学校就读。
适龄儿童户口不在五区，父母双方持有不同区的居住证，由其实际居住地所在区教育局统筹安排入学。
如果随迁子女父母持有居住证但为3月1日后(含3月1日)变更居住地到辖区内的，不符合电脑派位条件，由居住地所在区教育局统筹安排入学。
（4）孩子无户口：
适龄儿童为养父母领养，未报户口，如能出具民政部门的领养证明，由养父母户口所在区教育局统筹安排入学
没有户籍，但出生证能证明是年满六周岁的适龄儿童的，由其父母户籍所在区教育局负责统筹安排入学（同样适用于没有户籍的非婚生子女）
（5）适龄儿童：
适龄儿童入学时如能提供应入学当年经审批的延缓入学申请，符合划片政策的按片内生安排入学，符合随迁子女就读公办校条件的由居住地所在区教育局统筹安排入学。如不能提供应入学当年经审批的缓入学申请，由户口所在地教育局安排入学。
按照福州往年统筹安排的入学情况，以统筹安排形式入学的主要是挂户生，所以小帮这里重点和大家来分享挂户生统筹入学有哪些需要了解和注意的呢？
话题
说到挂户生统筹入学这一点，不得不提的就是去年的“零门槛”落户政策。
这条政策对于挂户生的还是有一定影响的，首先是基于通知的第二条，全面放开近亲属投靠条件，实现投靠“零门槛”，也就是说可以投靠亲属落户，会有大量的孩子通过投靠亲属落户，而成为挂户生。
其次是通知中的第四条，降低集体户设立条件，大家可以落户集体户就读公办小学，另外集体户也是属于挂户生类型，不划片，也是由区教育局统筹的；
所以说随着开放落户政策的推出，福州本地生的比例会有所增加，因为本地生入学先与随迁生安排，福州的随迁余额学位也会面临着一定的压力，那么具体如何协调新落户子女和随迁子女的入学问题，我们也要实时关注政策动态，为入学做准备。
最后最重要的一点是第五条，新落户适龄儿童按照现有招生政策安排入学，如所在县（市）区学位不足，由本县（市）区统筹直至全市统筹安排入学，这点应该怎么理解呢？
根据2021福州市幼升小政策挂户生入学政策，户籍在片内但不符合片内生条件的，属挂户生，由区教育局统筹安排入学。挂户生是不划片，由区教育局统筹安排入学，挂户生的统筹安排没有固定的学校，在片内学校没有满额的情况下，依然会安排在片内学校；如果片内学校满额了，会安排在户口所在地附近有学位余额的学校就读。
这是现行的政策，但是本次新政中加了一句，如所在县（市）区学位不足，由本县（市）区统筹直至全市统筹安排入学，也就是说你的孩子是新落户，挂在鼓楼亲戚名下，本来最多在鼓楼区统筹，但是呢，由于鼓楼区新落户孩子太多，学位不足，那么就有可能统筹到其他区，之前的政策是只在同区内统筹，这一点需要家长们注意一下，当然这一项政策还没有具体落实，还需要后续敲定。
案例解析
诉求内容：
关于零门槛落户，有如下问题，还请帮忙解答，谢谢
1:户口是否可以落在台江区鳌峰派出所？
2:已婚人士是否可以只落户夫妻其中一方和孩子的户口？
3-台江区集体户孩子入学由教育局统筹，请问统筹的基本原则是什么？就近还是随机？要是学校太远，孩子上学接送就会成问题了。
台江教育局回复意见：
按照福州市现行招生政策，户籍在片内但不符合片内生条件的（即只有户口，没有产权证），属挂户生，由户籍所在县（市）区教育局统筹安排入学。集体户亦属挂户生，由台江区教育局参考孩子的户籍所在地址，统筹到相对就近且有学位的学校就读。
1.福州市市外户口是可以零门槛落户到居住地集体户的。2.可以只落户夫妻其中一方和孩子的户口。诉求人还有何部门可到辖区派出所户籍窗口咨询。注：办理落户时需携带户口本、身份证、结婚证原件及复印件。
小帮友情提醒
那么挂户生升学需要注意哪些时间点？要准备哪些材料呢？小帮也为大家一一整理出来啦，赶快点赞、收藏起来吧~
3、挂户生入学时间轴：
6月16日-6月30日
登录小学招生预报名系统进行网络预报名
7月1日-7月5日
至报名点进行初查，并凭学校初查结果到区教育局进行复查。
8月18日至8月20日
至区教育局申请统筹安排入学的相应小学报名，应携带核查的入学凭证材料。
8月18日至8月20日
接受未预报名的不符合片内生条件的本地生到区教育局申请统筹安排入学的相应小学报名。
8月22日
各公办小学公示招生结果，新生发榜（不含随迁子女）。
4、政策照顾生入学时间轴：
6月16日-6月30日
登录小学招生预报名系统进行网络预报名（除军人子女外）
7月1日-7月5日
至报名点提交材料凭证
8月22日
到校查看新生名单
5、挂户生材料准备
①原藉户口本【原件及复印件(A4大小)】;
(注:父母双方或一方与子女户口不在一起的,需提供父母户口本及结婚证的原件和复印件。
户口本的复印件要包括:a孩子个人页、b户口本首页、c户主页、d孩子父亲个人页、e孩子母亲个人页。复印件请按先后顺序装订好。)
③孩子的预防接种证【原件及复印件(A4纸大小)】;
(注孩子已经打完所有的预防针的,需提供由卫生院出具的预防候种证明的原件及复印件)
6、常见问题解析
Q:
我把孩子落户至他舅舅家，他舅舅也有房产，符合人户一致，为什么孩子还是属于挂户生？
A:
因为即使孩子的户口在某公立小学的划片范围内，但孩子和户主是舅舅和外甥的关系。市教育局表示，学生和户主不是直系亲属关系的，不算片内生，根据规定，“挂户生”将由教育局统筹安排上学。
Q:
爸爸和孩子的户口跟奶奶，房产证和实际居住地也是奶奶的名字。但小孩爸有另外一处房产。除了改变房产证，还有没有其他办法可以读奶奶地段的小学?
A:
如果想随祖辈入读地段小学，父母双方需要提供无法证明，父母一方及适龄儿童将祖父母或外祖父母的房屋(祖父母辈有房屋所有权证)作为日常生活居住地，且户籍在同一地点的(如祖父母辈户籍不在同一地点应提供直系亲属关系证明)。可以考虑将爸爸的房产处理掉，变成无房产随祖辈。或者将祖辈房产分50%及以上给孩子父母一方，户籍在片内但不符合片内生条件的，由户籍所在县(市)区教育局统筹安排入学。
Q:
听说3月1日之后拿到居住证的要统筹安排，但是现在都要登记半年才能拿到居住证，是不是现在办理已经来不及了?
A:
这个是对于政策的误读，我们来看看政策原文：随迁子女就读公办小学需具备原籍户口簿和父母身份证、父母双方辖区内居住证或房产证(不动产登记证)。如果随迁子女父母持有居住证但为3月1日后(含3月1日)变更居住地到辖区内的，不符合电脑派位条件，由居住地所在区教育局统筹安排入学。
您若无法提供父母双方的居住证，就达不到参加公办小学派位的条件。另外父(母)购房的无需办理居住证。若不符合入读公办学校，可以到周边的民办小学申请。意思就是只能读民办小学啦
政策解读
2020年起随迁子女入学报名时父母必须持有居住证，暂住登记凭证不再作为入学依据。如果随迁子女父母持有居住证但为3月1日后（含3月1日）变更居住地到辖区内的，不符合电脑派位条件，由居住地所在区教育局统筹安排入学。
实际上，今年幼升小，只要家长们能在预报名(6月16-30日，有的学校会宽限到7月5日)拿到居住证，即可符合电脑派位要求，需要注意的是，3月1日及以后不能在变更居住证地址，不然是要统筹安排的!
Q:
咨询落集体户小学入学和居住证小学（随迁）入学有什么区别，集体户入学有什么优势？
A:
若孩子属于仓山区的集体户，一年级入学时由区教育局统筹安排入学。若孩子属于随迁子女，孩子父母持有五区辖区内同一地点有效期内的居住证，则可以参加电脑派位。集体户户口比随迁子女优先安排入学。
Q:
集体户没有房产，怎么看就近的学校？
A:
正常情况下，教育局统筹入学是参考孩子的户籍所在地址，统筹到相对就近且有学位的学校就读。
好啦，今天小帮就和大家分享这些啦，如果感觉有用，记得点在看哦，也欢迎点赞、转发、收藏呀~
